【打造一流营商环境 推动高质量发展】“招才引智”为制造业赋能——湖南常德为打造全国重要先进制造业基地念好“人”字经

惊蛰已至,万物开始萌动,春天的气息更加浓厚。

常德经开区、常德高新区不少先进制造业企业里，一派生机勃勃的生产景象：中联建起塔机智能工厂，生产线上鲜见人影，平均每18分钟下线一台塔机的速度一骑绝尘；湖南武陵机械制造有限公司，各类机器人分布在生产线两旁，机械臂挥舞，焊花四溅……

近几年，常德以先进制造业为主攻方向，把园区作为培育先进制造业的“土壤”和“温床”，通过育强龙头、延伸链条，实现集群发展。

2021年，常德跻身全国先进制造业百强市，颠覆了人们对常德是农业大市的固有认知。

从农业大市阔步迈向智造强市，对于常德人来说，既是挑战，也是机遇。

干事创业，关键在人！聚焦打造全国重要先进制造业基地，常德对人才的渴求比以往任何时候都更为强烈、更为迫切。

牢固树立人才优先理念，努力实现人才链与产业链深度融合，不断推动制造业向高端化跃升，以高质量人才推动高质量发展，成为常德上下的共识。

打造引才平台 登上制造业高质量发展新台阶

人才是制造业振兴的关键变量。要想“栽下梧桐引来凤凰”，必须有针对性地制定和完善政策保障机制，拿出“硬核”的人才政策，真正实现“引进来，留得住”。

近年来，常德聚焦装备制造、生物医药、电子信息、建材化工、新材料新能源等工业新兴优势产业链，出台了《关于大力引进优秀人才服务开放强市产业立市的实施意见》，对先进制造业企业新引进的产业精英人才、高学历人才、高职称人才、高技能人才、职业经理人等给予一次性创新创业补贴、工作和生活补贴、购房补助、创新研发补助等全方位优惠政策。近3年，常德共兑现人才政策补贴8000多万，新引进科技创新人才36人，引进数量居全省前列；2021年新引进硕士研究生学历及以上人才、副高级职称及以上人才、技师等级及以上人才共2376名，引才数量创历史新高。

23岁的甘肃兰州人张泽彬即将于今年7月前往常德工作和生活。他在兰州理工大学就读机械电子工程专业，常德是他的毕业首选站。

“我是通过学校的招聘平台了解到常德中联重科液压有限公司这家企业，经多方比较，确定了在技术中心担任产品测试工程师，已经网上签约了，7月就到岗。”张泽彬最近在网上查了很多关于常德的事儿，“挺向往的，想早点在这座‘桃花源里的城市’干出一番事业。”

近3年，像张泽彬这样通过“校园招聘”选择常德先进制造业企业就业的应届大学毕业生，有5600多人。他们的引进，为“常德制造”不断激发出奔涌向前的青春力量。

“你们现在最缺什么样的人才？”

“高学历的管理和技术人才。”

……

这样的对话，在市委人才办和全市150多家重点先进制造业企业之间经常进行。

精准的人才需求调研，为企业引才搭建了平台，奠定了基础。近3年，常德共为中联建起、中车新能源、飞沃科技、迪文科技等重点先进制造业企业组织开展专场招聘近40场，招聘员工7000多人。

科研平台建设，是先进制造业企业承接人才引进、提升创新能力的基础性工作。近3年，全市加快建设院士工作站、博士后科研工作站、企业技术中心、工业设计中心、科技孵化器等科研平台，共有国家级和省级科研平台77家，有研发活动的规上制造业企业比重达到67%。

举办高层次人才创新创业大赛，是吸引集聚高端人才、落地高端产业项目最直接、最有效的途径。常德已经连续举办7届创业创新大赛，共有4800多个项目报名参赛，对135个优秀创业项目给予了298万元创业奖金扶持。

“巧搭平台，以赛引才，让创新创业大赛持续激发全市先进制造业企业的创新活力。”市委人才办有关负责人这样说。

拓宽育才渠道 形成制造业赋能发展新优势

对于制造业企业来说，稀缺的不仅是“掐尖儿”的人才，还有“中流砥柱”——基础的技术人才。

2019年，为加快先进制造业发展，常德出台了《关于开展焊工专项技能培训的通知》，把焊工列为专项培训，培训课时不低于200课时，培训补贴从省标准1450元/人提高到4000元/人，2020年，培训补贴更是上调至6000元/人。

家住鼎城区黄土山村的周斌就实实在在的受了益。今年33岁的他原本在房地产行业工作，收入波动大。面对每月生活开销、房贷、儿女教育费用等固定开支，周斌倍感压力，决心另寻出路。去年，周斌经村里牵线，参加了常德技师学院中联焊工班的学习，6000元培训费由国家及省市财政补贴，学员课时费、教材费、耗材费、工装费、食宿费、考证费、保险费等全免。

周斌顺利结业后被推荐到中联建起工作，现在已经是桁架车间一名成熟焊工。“工作离家近，到手月收入稳定在7000元以上，真没想到这么顺当地成为了一名技能人才。”

和周斌一样，来自石门县皂市镇的原建档立卡贫困户陈德银、肖猛、魏进等参加焊工技能培训结束后，直接进入中联建起工作，月工资达万元以上。

近几年，常德各大本土职业（技工）院校针对全市先进制造业发展需求新设20多个专业（工种），成功打造企业培训中心108家，创新举办新型学徒制培训班、企业技能订单班，每年为先进制造业企业输送各类技能人才8000余人，真正实现了“校企对接、工学一体、产教融合”。

2019年11月1日，湖南文理学院教授博士20人组成4个科技团队赴津市市高新区，开展校企产学研合作对接，开启了“教授博士沅澧行”活动的第一站。

作为亲历者和见证者，湖南文理学院化学与材料工程学院副教授刘骏用“成效斐然”4个字来评价这3年来的付出与收获。

“我们化材学院先后与常德市50余家企业签订了产学研合作协议，在技术咨询、项目申报、平台建设、新产品与新工艺技术研发、人才培养等方面开展了深度合作。在为企业输送大量优秀化工人才的同时，还为企业创造超过20亿元产值，带来了显著的经济效益和社会效益。”

美年大健康产业集团常德公司党支部书记、常务副总经理谭惠则对去年11月参加的“沅澧大讲堂”感受颇深，“‘家门口’来了国际知名教授讲课，在常德就能了解国内外最新经济发展形势，学习经济理论精华，对企业及时制定或调整发展战略有极大利好。”

“沅澧大讲堂”属于常德的创新举措，通过精心设计系统化、科学化、订单化的培训课程，采取国内外知名专家授课、座谈交流、现场观摩等灵活多样的培训模式，着力提升全市200多名先进制造业重点企业负责人的能力素质，培养一批具有世界眼光、战略思维、创新精神和经营能力的企业家，让他们更有效地发挥“领头雁”“接力棒”和“助推器”的作用。

优化留才生态 迈出制造业持续发展新步伐

一个地方依靠什么吸引人才？越是高层次人才，越看重事业发展的机遇和空间。

常德致力建设现代化区域中心城市，手握各种响当当、亮闪闪的城市名片，区位优势和用人成本、居住成本优势明显，再加上一系列人才新政的落地，引才“红利”强力释放。

不止“引”进来，还要“留”下来。

人才竞争的关键，是人才生态的竞争。“尊重知识、尊重人才、服务人才”的理念，在文化底蕴深厚的古城常德早已生根发芽。

水美则鱼肥，土沃则稻香。发展先进制造业，既要打造一流基础“硬环境”，更要营造一流服务“软环境”。

湖南经世新材料有限责任公司是国内最大的3家液晶单体材料的制造商之一，公司由3名清华博士和3名北大博士创建。从2019年2月开工建设至今，津市市高新区全天候受理、全要素保障、全周期服务贯穿于项目建设的每一个环节。截至目前，该项目建设周期提速30%以上，液晶材料、OLED材料、新型电子材料等高科技产品生产顺利，2022年刚开年，就已经接到超过2.5亿元的订单。

有超市、有生活小区、有医院、有健身娱乐场所、有宾馆、有影院，这“六有”正是津市市对园区的承诺。每年投入近百亿元完善园区基础设施和功能配套，水电路、文教卫、住购娱等设施日益兼备，不仅吸引高端人才来常创业，还能让他们感受到家一般的温暖。

暖心的服务还有一趟趟的“定制公交”。产业园区所处位置往往交通不便，企业员工出行难、乘车难，影响了企业发展。常德公交公司特地新增4条公交路线、调整6条公交路线，让线路跟着企业走，把公交车开到厂门口。

“晚上8点下班，从厂区回家成了大难题。现在好了，下了晚班，公交车就在厂门口等我们，真是太方便了。”57岁的卫杰是长园中锂新材料有限公司的锅炉师傅，每两天就有一个晚班。公司所在的常德经济技术开发区里，像卫师傅这样的受益者还有很多。

“深刻感受到了园区和企业爱才惜才、留才用才的满满诚意。我的选择没错！”黄海英是湖南宁乡人，今年38岁，2020年7月，作为引进人才入职位于常德经开区的湖南瑞冠生物化工科技有限公司，任技术部高级工程师，拎包入住人才公寓的两居室，每个月享受3000元学历补贴。这两年，他迅速融入了常德，“常德米粉、钵子菜很有特色，不仅美食留人，干事创业的浓厚氛围也很留人。公司重视人才培养，经常组织业务论坛、系统培训，还走出去交流学习，完全没有后顾之忧。”

“为人才提供配偶就业、子女上学、生病就医、休假疗养、金融扶持等多项优待服务，让他们更安心地工作、更舒心地生活，势必极大地增强对常德的情感认同和事业认同。”市委人才办有关负责人如是说。

人才聚，事业才能兴。沅澧大地，制造业发展喜讯不断，充满向上生长的广阔空间。随着一个个人才政策落地生效，一项项人才引进培育机制建立健全，一批批中高端人才不断汇聚成长，必将为常德打造全国重要先进制造业基地注入强劲动力！

来源：常德日报

作者：肖慧

编辑：晏紫卉

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